國(guó)際防止船舶造成污染公約(MARPOL)技術(shù)規(guī)則修正案正式生效
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在1973年防污公約生效時(shí),IMO對(duì)控制船舶空氣(尤其是排氣中的有毒氣體)污染的議題進(jìn)行了討論。然而,有關(guān)空氣污染的規(guī)則當(dāng)時(shí)未納入公約。
20世紀(jì)80年代中期,國(guó)際海事組織MEPC開始致力于審議與附則I中排放要求相關(guān)的燃油質(zhì)量問(wèn)題和討論空氣污染議題。隨后,簽署了減少硫排放物的防污公 約議定書(1985)、控制氮氧化物排放議定書(1988)、控制揮發(fā)性有機(jī)化合物議定書(1991)和進(jìn)一步減少硫排放物議定書(1994)。
1988年,挪威遞交了關(guān)于空氣污染問(wèn)題的文書,MEPC同意將該議題納入工作日程。文書中提到:預(yù)計(jì)船舶硫排放物為每年450~650萬(wàn)噸,約占全球全 部硫排放的4%。在開放海域,排放物擴(kuò)散不至引發(fā)環(huán)境問(wèn)題,但是在某些航線(包括英吉利海峽、南中國(guó)海、馬六甲海峽)造成了環(huán)境污染。船舶氮氧化物排放物 約為每年500萬(wàn)噸,約占全球全部氮氧化物排放的7%。氮氧化物排放引起了包括酸雨等地區(qū)性環(huán)境問(wèn)題。
1991年, MEPC討論批準(zhǔn)了防止船舶空氣污染A.719(17) 決議。
2005年5月19日,MARPOL 73/78 1997年議定書生效,該議定書包含了一個(gè)新的附則––附則VI。
MARPOL附則VI設(shè)定了船上硫氧化物、氮氧化物的排放限制,并禁止蓄意排放破壞臭氧層物質(zhì)。該附則設(shè)定了一個(gè)4.5% m/m的全球燃油硫含量上限,并呼吁IMO監(jiān)控世界范圍內(nèi)的平均燃油硫含量。
在2005年7月召開的第53屆會(huì)議上,MEPC就審議附則VI和NOx技術(shù)規(guī)則達(dá)成一致,考慮到當(dāng)時(shí)的技術(shù)可行性和進(jìn)一步降低排放的需要,決定修訂該規(guī)則。MEPC指派散裝液體和氣體分委會(huì)(BLG)2007年以前進(jìn)行審議。
在2006年10月的MEPC第55屆會(huì)議上,就下列有關(guān)空氣污染的議題達(dá)成了一致:八個(gè)與MARPOL 附則 VI、NOx技術(shù)規(guī)則及相關(guān)指導(dǎo)執(zhí)行和實(shí)施的說(shuō)明;便利統(tǒng)一實(shí)施和港口國(guó)監(jiān)督硫排放控制區(qū)域(SECA)符合證明的標(biāo)準(zhǔn)形式。
在2008年4月的MEPC第57屆會(huì)議上,通過(guò)了減少船上有害氣體MARPOL 附則 VI和NOx技術(shù)規(guī)則的修正案。2008年10月,該修正案獲得批準(zhǔn),并將于2010年7月1日生效。附則 VI的主要變化
MARPOL 附則 VI自2005年5月生效以來(lái),以獲約占世界商船總噸位81.88 %的53個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。
本次附則 VI修正案慮及SOx、NOx和顆粒其中一種或全部三種排放物排放控制區(qū)域的確定原則。經(jīng)修訂的NOx技術(shù)規(guī)則增加了一個(gè)新的章節(jié),該章以現(xiàn)有柴油機(jī) (2000年前建造)執(zhí)行的MARPOL 附則VI NOx技術(shù)規(guī)則為基礎(chǔ),包括直接測(cè)量、監(jiān)控方法,現(xiàn)有柴油機(jī)發(fā)證程序和II級(jí)、III級(jí)柴油機(jī)測(cè)試程序。硫化物限制
在逐步降低船上硫化物排放方面,MARPOL附則VI修正案的主要變化是:首先,全球硫化物排放上限從現(xiàn)在的4.50%降到2012年的3.50%。然 后,到2020年逐步降到0.50 %,視2018年前完成的科學(xué)性評(píng)估而定。到2010年7月1日,硫排放控制區(qū)域的限制將從現(xiàn)在的1.50 %降到1.00%,并于2015年降到0.10 %。。2010年7月1日,國(guó)際防止船舶造成污染公約(MARPOL)附則VI和氮氧化物(NOx)技術(shù)規(guī)則修正案正式生效,標(biāo)志著航運(yùn)界和國(guó)際海事組織(IMO)在解決環(huán)境訴求問(wèn)題上的努力又向前推進(jìn)了一步。
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